10月17日，高新区首家外资准入审批改备案（以下简称“审改备”）的外资企业“常州江南环球港华夏动漫科技有限公司”在高新区市场监管局登记注册成功。这也是常州市首家“审改备”后成功设立的外资企业。这标志着常州高新区外资准入“审改备”制度改革已顺利开始实施。

　　根据国务院改革精神bet，自2016年10月1日开始，在全国范围内正式实施外资企业准入“审改备”，将不涉及国家规定实施准入特别管理措施（以下简称《负面清单》）的外商投资企业的设立及变更事项，由审批改为备案管理。国家工商总局、商务部先后出台了《工商总局关于做好外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作的通知》和《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，明确了外资投资企业“审改备”后如何开展登记工作等具体事宜，使得“审改备”改革有了制度上的保障。

　　为了“审改备”的顺利实施，高新区市场监管局加强与区商务局等部门的沟通协商、建立部门信息共享协作机制。与改革实施前相比，“审改备”将带来外资企业登记工作三个方面的显著变化：

　　一是逐案审批改备案管理。原先外商投资企业均需要经过商务部门审核，获得批准文件后才能申请设立或变更登记。改革后，只要外商投资企业不涉及“负面清单”均可先办理工商登记领取营业执照。企业自行进行网上申报备案，在营业执照签发前或签发后的30日之内操作均可。

　　二是申请材料的简化。原先外商投资企业审批需将书面申请材料提交至审批机关，改革后，网上备案申报材料简化并不再需要提供纸质申请材料，“面对面”的申请方式转变为“键对键”，将减少90%的纸质申报材料。

　　三是办理时限将大大缩短。平均办理时限会从原先包含商务局等部门审批时限在内的20多个工作日缩减到正常工商设立登记的3个工作日以内。

　　外资企业“审改备”的实施，对高新区市场监管局的外资企业登记和管理工作提出了更高要求，除了加强政策的宣传引导，帮助企业尽快了解政策变化外，还要继续协同区商务局等部门，不断加强信息化系统的建设和对外资企业经营活动的监管。“审改备”的实施将有助于降低外资企业的经营成本，提高行政服务效率，优化外商投资环境，对高新区吸引外商投资将发挥积极的促进作用。